De l’IR à l’« Integrated Risk Scorecard » ? Une analyse exploratoire à partir de deux études de cas

Associations et collectivités territoriales au coeur de la démocratie locale. Le cas de l’Indre

La liberté d’association est une caractéristique de nos démocraties modernes. Pour autant, le lien entre association et démocratie tend aujourd’hui à devenir plus ténu, alors que le débat se focalise davantage sur les performances sociales et économiques de ce type d’organisation. En apparaissant comme un important financeur et donneur d’ordres du monde associatif, les collectivités territoriales, en particulier, sont susceptibles d’instrumentaliser les associations et de contribuer à la perte de leur dimension d’expression de la société civile. Nous revenons sur les aspects théoriques du lien qui unit vie associative et régime démocratique, avant d’envisager de façon concrète la teneur de ce lien dans un département rural du Centre de la France. Au-delà des tendances à l’instrumentalisation, on constate la possibilité d’un dialogue équilibré entre collectivités territoriales et associations autour des enjeux du développement local, dans le cadre d’une démocratie participative qui s’élabore progressivement.